“场景”正在成为经济热词。

“十五五”规划建议在对培育壮大新兴产业和未来产业、推动科技创新和产业创新深度融合、大力提振消费等作出重要部署时，都提到了场景建设的内容。

2025年年底，国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（下称《实施意见》），更是首次在国家层面对场景培育和开放进行系统性部署。

大家都在谈的“场景”应该如何认知？如何才能做好场景的培育和开放？场景将会对经济高质量发展和老百姓的生活带来怎样的影响？

今年全国两会前夕，就一系列关于场景的热点话题，本刊记者专访了长期从事场景研究的国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所研究室主任王琛伟。

《中国经济周刊》：“场景”一词被广泛使用，内涵比较宽泛。那么，在政策语境中被重点部署的场景是指什么？场景的作用是什么？

王琛伟：场景这一概念最早应用于影视和戏剧领域，直到近年来，场景才被引入到经济社会领域，并被赋予了新的内涵。

我们政策语境中所说的“场景”，主要是指用来系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用效果，以及系统性验证相关配套基础设施、商业模式、制度政策协同作用效果的具体情境。

场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，对于促进新技术、新产品规模化产业化应用具有极为重要的牵引作用。场景突出体现多学科融合的核心特征，场景作用于创新的主要功能体现在两个方面。

一是引领技术创新。通过场景这种直接方式，创造性展示新技术能够拓展应用的新情境，进而引领要素资源向这一新情境聚集，引导创新成果聚合成为这一新情境，在新情境中完成多领域技术的创造性融合和创新性应用，推动技术应用领域拓展，实现技术创新性突破。

二是验证技术成果。通过场景这种直接方式，系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用效果，以及系统性验证相关配套基础设施、商业模式、制度政策协同作用效果，直接服务于新技术、新产品产业化转化和规模化商业化应用。

可以说，场景是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，场景培育和开放则是推动新技术、新产品规模化产业化应用的新型工具，具有极为广阔的应用前景。

《中国经济周刊》：为什么现阶段从中央到各地方特别强调场景的培育和开放？

王琛伟：场景培育开放是拓宽拓深市场准入、创新要素资源配置方式的重要手段。新形势下，加快推进场景培育开放和新场景大规模应用，是进一步放宽市场准入、创新要素配置方式，推动新技术、新产品、新业态实现产业化应用的重要举措，具有十分重要的战略意义。

一是推动科技创新和产业创新深度融合、培育发展新质生产力的关键路径。场景已经成为放宽市场准入，创新要素配置方式，推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力的新型政策工具。

通过场景创新，搭建起一个“技术融合试验场”，把来自不同行业、不同领域的多种技术，汇聚到一个具体的应用场景中，让它们深度融合、相互激发，从而产生单一技术难以实现的新突破、新成果，为新质生产力的发展积累必要的技术创新条件。