“十五五”规划建议提出，“加大应用场景建设和开放力度”。11月7日，国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面对场景培育开放进行系统部署。

作为关键性资源，场景是打通研发和市场的桥梁，一头连着创新成果，另一头对接产业需求，从根本上解决了技术转化落地难的痛点。

关于场景创新，合肥、深圳、上海等地均有实践，杭州西湖区率先布局，交出一份城区级答卷。

场景创新，西湖区做了什么？

“三份清单”

从2025年6月到11月，短短半年时间，杭州西湖区连续发布三批共33个应用场景机会清单，为企业新技术、新产品提供“试验田”和“练兵场”。

这三份清单有何特点？

6月10日，西湖区首批10个应用场景发布，涵盖新兴产业、未来产业等重点领域；10月初，西湖区集中发布第二批应用场景，全部聚焦“人工智能+”；11月19日，西湖区发布第三批应用场景，覆盖人工智能、文化旅游、安全应急、消费服务等多个领域。

这些场景从首批的多元领域探索，到第二批专注“人工智能+”，再到第三批的全面拓展，形成了完整的场景创新生态。梳理发现，这些场景之间存在共性，可归纳为四种类型。

一是未来产业类场景。

通过开放场景，未来产业拥有发展的平台，产业链集聚也有了可能性。具身智能方面，发布了双浦机器人测试训练场、人形机器人户外测试场景等，为机器人提供从算法训练、整机测试到商业化展示的全链条真实场景。以双浦机器人测试训练场为例，这是全国首个机器人户外测试训练场，能让机器人在真实户外环境中不间断试练，还能模拟雨雪、高低温等极端条件。

这些场景除了服务企业，还为市民带来硬核科技体验。以文三街未来科技体验中心场景为例，该场景以距离市场的超近优势，演化为“创意验证+技术迭代”的试验场，游客提出的建议会加速技术更新。

二是银发经济类场景。

西湖区老龄化率达20.11%，对品质养老有着需求潜力，在官方发布的场景中，文新街道银发经济场景和智元研究院外骨骼机器人应用场景备受关注。前者打造建成阳光、竞舟两个银发经济场景创新促进中心，街道腾出3000平方米核心空间，通过招引涉老企业、完成适老化改造等方式，为养老产业供需方“双向奔赴”提供场景；后者则将外骨骼产品引入辖区养老机构的真实应用场景，使得外骨骼机器人在社区和养老院实现应用，辅助老年人行走、上下台阶。

三是智慧城市类场景。

在发布的33个场景中，有10余个均与智慧城市相关，可见西湖区对于城市治理效能的重视。这些场景以人工智能为核心，覆盖智能交通、智能医疗、智慧文旅等多个领域，包括文三数字生活街区智慧治理场景、医学影像 AI 辅助诊断、医学影像 AI 辅助诊断等。