浅谈电力工程审计中的常见问题及对策
作者 刘玉红
发表于 2025年12月

在新型电力系统构建与“双碳”目标双重驱动下,电力工程建设呈现出特高压、新能源并网等复杂形态。

作为国民经济发展的重要支柱,电力工程建设在新型电力系统构建与“双碳”目标的双重驱动下,正迎来特高压输电工程、新能源并网项目等复杂工程形态的快速发展。这一变化对审计监督机制提出了更严格的质量控制要求。当前,审计体系不仅需兼顾资金流向合规性审查与施工全流程监管,确保智能电网项目施工进度与安全标准落实,还要防范柔性输电工程中的资源错配风险。同时,在输变电工程标准化建设持续推进的背景下,审计工作已从传统的财务审计延伸至工程质量评估、施工工艺验证等多元领域。在电力工程建设管理体系中,工程审计发挥着不可替代的监督作用,尤其是在质量管控、成本优化及流程规范等核心环节。现有实践表明,一旦审计环节出现疏漏,往往会直接导致工期延误、成本超支等问题。因此,文章将系统梳理电力工程审计中的常见问题,针对性地提出应对策略,以期为相关研究与实践提供借鉴与参考。

电力工程审计工作的重要性

电力工程往往需要大量的资金投入,用于建设和运营发电厂、输电线路、变电站等基础设施。而审计可以通过多种方式追踪资金流向,核实资金是否按预算用于合规工程用途,防止资金挪用或滥用。例如,在大型输变电工程中,通过审计能够核查资金是否实际投入输电线路架设、变电站建设等核心环节。同时,电力工程审计有助于合理控制工程成本。一方面,审查工程预算编制的科学性与合理性,防正高估冒算;另一方面,通过对比实际成本与预算成本评估成本效益,为后续预算编制提供参考,进而提高资金使用效益,确保工程经济可行性。此外,审计可监督工程建设是否严格遵循国家及行业质量标准,如电力设备安装精度、输电线路架设电气安全距离等,及时发现问题并督促企业整改,避免因质量缺陷引发电力安全事故。

电力工程审计工作中常见的问题

在电力工程审计实践中,科学编制审计项目计划是保障监督效能的基础环节。然而,部分审计方案设计时未能精准匹配电力工程项目特有的复杂属性,尤其是涉及跨区域输电线路、变电站改造等大型工程时,其多阶段施工特性、多方参与主体及资金流转路径的交叉性往往被忽视。若审计资源配置未针对不同施工阶段的风险梯度实施动态调整,极易造成隐蔽工程验收、设备采购招标等关键控制点出现监督盲区。

本文刊登于《投资北京》2025年12期
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