财务共享服务中心（FinancialShared ServiceCenter，FSSC），是将一个或多个组织的会计和财务事务处理集中到一个服务中心进行统一管理的运营模式。财务共享模式通过集中处理财务事务，实现规模经济、降低成本、提高效率的目的，同时也有助于保障财务信息的准确性和一致性。在这一模式下，国有企业开展全面预算管理面临一定的挑战。全面预算管理有助于推动国企经营战略的落实、提升整体工作效率和内部控制水平，对促进国企在激烈的市场竞争中保持稳定、健康的发展具有重要的意义。针对财务共享模式下国企全面预算管理所面临的挑战，制定有针对性的优化对策，能够为国企发展提供有力支撑。

财务共享模式下国企全面预算管理现状

财务共享服务中心通过集中化、标准化流程，可以提高预算编制、执行和监控效率，成为国企实现全面预算管理数字化转型的重要技术支撑。在财务共享模式下优化全面预算管理，能够实现数据集中化，统一预算数据口径，消除“信息孤岛”；推进流程标准化，固化预算编制规则，减少人为因素影响；加强实时监控，依托数字化平台动态追踪预算执行情况。例如，某国企构建财务共享服务中心后，覆盖率达 80% 以上的子公司实现了成本节约与效率提升。其中，财务运营成本降低 30% ，预算编制周期从60天缩短到30天。又如，某国企构建了“财务共享模式 + 全面预算管理”体系，实现了预算编制、审批和分析全流程线上化，预算周期从45天缩短至20天，管理费用同比降低12% 0

根据相关调查，传统预算管理与财务共享模式下全面预算管理的应用效果在多方面存在显著差异。具体而言，在预算编制周期上，传统预算模式需要 45～60 天，财务共享模式结合全面预算管理后仅需 20～30 天；在预算偏差率方面，传统预算模式为 ±8%～10% ，财务共享模式结合全面预算管理后降至 ±3%～5% ；在人工成本占比方面，传统预算模式下人工成本占比达 60%～70% ，财务共享模式与全面预算管理结合后该占比下降至 30%～40% ；在超预算支出拦截率方面，传统预算模式依赖手动审核，拦截率为 70%～80% ，财务共享模式结合全面预算管理通过系统自动拦截，拦截率可超过 95% 在数据整合覆盖率上，传统预算模式仅能实现部门级覆盖，覆盖率为50%～60% ，财务共享模式结合全面预算管理后则能实现集团级覆盖，覆盖率超过 90% 。

财务共享模式下国企全面预算管理存在的问题

近年来，财务共享模式下的全面预算管理体系影响着国企的管理活动，能够帮助其更好地为各个项目提供基础的财会支持，服务于战略目标的发展。