共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征。其核心在于实现“富裕”与“共同”的辩证统一：既要推动经济总量稳步增长，夯实物质基础，又要确保发展成果由全体人民公平共享。当前，我国正处于跨越“中等收入陷阱”的关键阶段，传统收入分配格局与社会经济高质量发展的矛盾日益凸显，深化分配制度改革已成为推进社会治理现代化的迫切需求。为此，党的二十大报告指出，分配制度是促进共同富裕的基础性制度，强调“完善按要素分配政策制度”，“规范收入分配秩序”。这一系列重要论述，为构建公平协调的初次分配、再分配、第三次分配制度体系提供了根本遵循，也为在新发展阶段推动共同富裕指明了实践方向。

收入分配领域四大问题

促进全体人民实现共同富裕是一个不断完善的历史过程，“富裕”和“共同”两个条件缺一不可。党的十八大以来，随着经济体制改革不断深化，收入分配制度持续优化，劳动者和要素所有者的主动性和创造性不断提高，城乡收入差距和全国居民收入差距扩大的情况得到改善。但是目前来看，我国收入分配领域仍存在着诸多问题，如全国居民收入差距依然较大、城乡差距还很突出、劳动者报酬与居民收入占比相对较低、中等收入群体较少以及收入分配格局不合理等，这些问题制约了共同富裕目标的实现。

第一，我国居民总体收入与财富的差距依然比较大。从收入维度看，国家统计局公布的数据显示，我国基尼系数自2008年达到峰值0.491后逐步回落，目前降至0.462，但仍高于国际公认的0.4警戒线，反映出我国仍是全球收入差距较大的国家之一。同时，根据国家统计局公布的全国居民五等份收入分组数据，2022年最低收入组人均月均可支配收入仅716.75元，而最高收入组达到7509.67元，后者约为前者的10.5倍，高低收入群体间的收入鸿沟显著。在财富分配领域，我国居民财富差距问题更为突出。2021年《全球财富报告》指出，中国目前1%的收入群体占据全国30.6%的财富。世界财富与收入数据库和世界银行数据库也显示，中国最富10%人口拥有财富份额占比为68.8%，远高于英国的57.13%和法国的59.33%，折射出财富集中化程度较高的现实。

第二，城乡差距仍然需要进一步缩小。我国的城乡发展不均衡，城乡居民在收入、教育、医疗等方面存在较大差距。从收入角度来看，2013—2023年，我国城乡居民收入水平均实现显著增长。数据显示，城镇居民可支配收入年均增长率为6.84%，农村居民可支配收入年均增速则达到9.48%，后者增速明显高于前者。然而值得关注的是，城乡居民的绝对收入差距仍在持续扩大——这10年间，差距金额从18059元攀升至30130元，增幅高达66.84%。2023年，我国城镇居民人均可支配收入为51821元，农村居民人均可支配收入为21691元，前者约为后者的2.39倍。相较之下，部分发达国家城乡收入差距通常维持在1—1.5倍区间，由此可见，我国城乡收入差距仍存在进一步缩小的空间。

第三，收入分配格局还不够合理。党的十八大以来，我国的收入分配格局持续优化。2010年我国收入分配格局呈现金字塔型，低收入群体规模庞大。到2015年，随着分配政策不断完善，低收入群体的比重大幅度下降，中等收入群体出现扩大趋势，收入分配结构得到明显改善。