从2024年6月启动以来，半年时间里，江苏基层高频事项“一平台办理”已覆盖全省所有共1237个乡镇（街道），并延伸至2899个村（社区）。改革后，高频事项实际办理时间较法定时间压缩80%，平均办理时间同比减少约20%。

“一平台办理”是一项什么改革？江苏有哪些探索？

“小纸条完全用不上了”

“电脑终于不再是‘大花脸’了！小纸条完全用不上了。”

近些年，江苏各地持续推进政务服务改革，推动集约化办公，让群众办事只进一扇门。

但在实际运行中，由于各事项办理频率不同，导致高频事项窗口人手吃紧，出现忙闲不均现象。另一方面，由于平台不互通、数据难共享，基层窗口办事人员常需要在多个系统甚至多台设备间来回切换，人工处理时间长，增加了群众等待时间。为了工作方便，工作人员都要将账号密码写在纸条上，贴在屏幕旁边，密密麻麻的。

如今，这样的局面因为一场改革大有改观。

针对基层治理问题所在，江苏认真贯彻基层减负和赋能的指示精神，减轻基层负担、提升服务效能、赋能基层治理。2024年6月，江苏省数据局牵头会同民政、人社、卫健、医保、税务部门，启动基层高频事项“一平台办理”改革试点。

那什么是“一平台办理”改革？

“一平台办理”改革是将多个部门的业务、系统、数据实质性融合到一个政务服务平台上，在一个平台上产生数据、共享数据，既让办事结果数据实时回流基层，也让办事所需数据可以敏捷调用，牵动基层政务服务体系革新、流程再造。

更重要的是，“一平台办理”改革，没有推倒原有平台，没有进行新系统建设，而是通过统一标准、小幅改造，接口对接、页面集成等方式，实现平台网络通、平台用户通、平台应用通、平台数据通。

改革后，基层窗口人员使用一个平台、登录一个账号就可以办理基层业务。这不仅减轻了基层业务操作负担，也助力基层将分散的服务专窗整合为全科窗口，减少窗口数量、精减窗口人员。

在工作中，“一平台办理”改革是如何实践的？

数据供给“跑起来”

为推进“一平台办理”改革，江苏将改革列入为基层减负赋能重点任务清单，由省市县乡四级开展试点工作。

2024年6月，江苏省级组建6各部门产业工作专班，抓好具体任务实施，市县两级同步建立跨部门协调推进机制。

2024年8月，江苏省数据局联合5家省级部门印发《推动“基层高频事项一平台办理”提升基层治理能力试点实施方案》，率先推进南京、无锡、常州、苏州、南通、连云港、盐城、宿迁8个试点城市，建立试点协调推进机制，制定任务计划，强化督促检查，积极落实各项试点任务。