“厚重！”

2024长三角地方治理创新案例新鲜出炉。在评审中，专家们感受一致。十个案例都是基层治理创新的一小步，为什么会让专家有厚重之感？

从案例梳理来看，厚重来源于基层治理的传承与创新。浙江诸暨60多年来坚持和发展“枫桥经验”；上海2005年开始探索网格化管理，20年来不断迭代创新；新安江生态保护补偿机制2012年开始探索，十多年来已进行了4轮试点，新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区是最新试点升级；而黄山市“作退一步想”工作法、淮北市“一杯茶”调解工作法，都是对当地传统文化的传承与创新。

“善于继承才能更好创新。”习近平总书记指出，中国式现代化的探索就是一个在继承中发展、在守正中创新的历史过程。

在基层治理中，如何更好地传承与创新？

解锁传统文化里的“善治密码”

2024年10月，习近平总书记在安徽桐城市六尺巷考察时强调，“六尺巷承载着中国古人的历史智慧，要弘扬好中华民族传统美德，相互礼让、以和为贵，解决好民生问题，化解好社会矛盾，使我们的社会更加和谐。”习近平总书记借“六尺巷精神”为基层治理指明了方向。

近年来，一些地方充分发挥传统文化的强大生命力，探索出一条条基层治理的新鲜路径。从六尺巷、黄山、淮北等案例可以看出，传承优秀传统文化，能够为基层治理提供有效抓手。

安徽地域文化灿烂，仅在基层治理领域，就有“南有六尺巷，礼让共和谐；北有一杯茶，一笑泯恩仇”的美谈。“一杯茶”指的就是淮北“一杯茶”调解工作法。

淮北虽然不产茶，但坐落在大运河古河道畔的濉溪县临涣镇，却因为曾经的商贸繁华留下喝“棒棒茶”的习俗，至今已有600多年的历史。

在临涣，茶馆不仅是人们日常解渴、歇脚、聊天的休闲娱乐场所，还兼具民间调解和事的功能，是人们评判是非、化解矛盾的民间舆论场。临涣流传着一句谚语，“三个茶客一面官，五个茶客推倒山。”意思是，三个茶客评理，像一个公正的法官；五个茶客评理，事情就解决了。

2012年，临涣镇将“茶为媒、礼为先、和为贵”的茶文化，运用到预防和化解基层矛盾纠纷中，创新推出“一杯茶”调解工作法。先后在镇上22家茶馆设立“茶馆调解室”和“百姓说事点”，并建立多个志愿者调解团队，总结形成以茶暖人心、以茶说人生、以茶述纠纷、以茶找支点、以茶拆面子、以茶置梯子、以茶达协议等七个调解步骤。至今已累计调解各类矛盾纠纷1600余件，调解成功率高达96%以上，群众满意度更是达到了100%。

茶，对于中国人来说不仅是社交活动的媒介，也是平静心灵的良药。如今，不少地方以茶为媒，将矛盾问题巧妙化解在一杯温润的茶汤中，“茶调解法”成为地方治理的重要方式。

“一杯茶”调解法能取得显著成效，关键在于解锁了传统文化里的“善治密码”，在传承的同时又与时俱进地创新，创造出一种植根于皖北大地、富有浓郁烟火气的基层治理模式。

2024年，淮北在全市推广“一杯茶”调解法。在复制推广中，淮北市并未止步于传统，而是积极拥抱变化，探索新的发展方向。

面对日益复杂的社会矛盾，淮北市引入现代化技术手段，如建立在线调解平台，让当事人可以不受时间和地点限制地参与调解；同时结合心理学和社会学的专业知识，提高调解工作的科学性和有效性。此外，还注重法治教育的融入，通过普及法律知识，增强民众的法治意识，从根本上预防和减少纠纷的发生。