近年来，北京市坚持问题导向，重点聚焦解决重复检查、多头检查、随意检查、低效检查等检查扰企问题，持续推行一体化综合监管改革

多头重复检查、分散低效监管是经营主体反映的热点、营商环境改革的堵点，提升综合监管质效工作不仅关乎营商环境，也是防范系统性风险的重要举措。党的二十届三中全会指出，要深入推进依法行政，提升市场综合监管能力和水平。近年来，北京市坚持问题导向，重点聚焦解决重复检查、多头检查、随意检查、低效检查等检查扰企问题，持续推行一体化综合监管改革。通过突破性的制度建设和创新性的数字化手段，提升监管质效，着力为经营主体减负担、破堵点、解难题，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

北京在全国率先推进一体化综合监管改革

2024年，北京市在全国率先推进一体化综合监管改革。通过严格规范涉企行政检查，大力推动“扫码检查”和非现场监管，推行“无事不扰”企业清单制度，建立“标准不一致”协调机制，让涉企检查更加公平、透明、规范，以“无事不扰、无处不在”的监管助力企业发展。改革实施以来，扫码检查率基本实现100%；全市非现场检查项占到全部检查项的77.6%，非现场检查量占比提升至38.6%，减少扰企检查6500余次；将10.5万家企业纳入“无事不扰”清单，首批“无事不扰”企业检查量降幅达到79.1%；协调解决32个“标准不一致”问题。

通过推出“扫码检查”系统，重复检查扰企行为得到有效遏制。执法人员实施检查访企活动时，统一使用“京办”小程序扫描营业执照上的“企业码”，系统通过数据监测分析，采取超过限制次数预警提示、阻断等方式减少随意检查、重复检查和低效检查。自2024年7月1日“一码检查”启动以来，全市共开展扫码检查67万次，各部门按照“扫码报到、亮码告知、照单检查、事后评价”流程实施现场检查，实现行政检查的规范公开透明。同时，系统累计弹出警示共计7047次，成功减少重复检查、低效检查6355次，警示成功率达90.2%。

改革后，非现场监管质效得到进一步提升。通过推动政府部门运用各类数据、技术手段提升发现潜在风险的能力，制定出台加强非现场监管三年行动计划，明确了视频AI识别、设备感知、物联监测、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料等8种非现场监管方式，并按照“非现场监管全覆盖”的改革要求全面实施。