英国与乌克兰签订“百年协议”有何深意

1月16日,英国首相斯塔默突访基辅,与乌克兰总统泽连斯基签署了为期一百年的“全面伙伴关系协议”。这在某种程度上揭示出俄乌局势正在发生新变化。
协议有三大看点
事实上,这份“百年协议”并非2022年乌克兰危机全面升级后英乌两国签订的首份长期协议。2024年1月,时任英国首相苏纳克与乌方签订了一份为期十年的安全合作协议,英国根据协议将向乌提供“捍卫和恢复领土完整的全面帮助”,还表示将帮助乌融入“欧洲—大西洋”框架。此外,该协议也载明了英国对乌克兰的经济援助责任及参与战后重建的意向等。此次英国首相再访基辅,与乌签署伙伴关系协议,主要有三大看点:
其一,协议期限更长。斯塔默在访问基辅时公开表示,“英国会与乌克兰同在一百年,直到战争结束、乌克兰重获自由与繁荣”。英国在协议中承诺,在2030年或2031年前,每年将向乌提供至少30亿英镑的军事援助。协议表述上的“一百年”与其说是一个确切时间,更像是一种态度宣誓。部分英国学者也分析称,在英国与其他国家签订的双边协议中,很少有期限如此之长的协议,英国此举显然是为了释放对乌克兰坚定支持的信号。
其二,安全合作程度更深。安全合作是“百年协议”的重头戏。除了每年至少30亿英镑的具体军援承诺外,英国还表示将深化与乌克兰在军工、国防、海上安全等领域的合作。协议规定,英国将考虑在乌建设军事基地、后勤仓库等军事基础设施,继续帮助乌训练飞行员和技术人员,增加对乌国防投资,在无人机等项目上进行合作等。海上安全也是本次协议的一个看点。协议称英乌将考虑组建联合部队,加强对两国均具有重要战略意义的波罗的海、黑海和亚速海的航行安全与贸易保护。

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本文刊登于《世界知识》2025年4期
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