锦绣西部，山川如画。从空中俯瞰，西部广袤无垠的土地雄浑多姿。幅员辽阔的西部地区，涵盖12个省、自治区和直辖市，总面积占全国约72%，人口占全国约27%。

作为我国重要的能源基地、现代装备制造基地、高新技术产业基地，西部地区在维护国家生态安全、水安全、能源资源安全、国防边境安全等方面具有重要战略地位，在全国改革发展稳定大局中举足轻重。

西部大开发战略实施以来，特别是党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来，西部地区发展成效显著，不仅为地区高质量发展打下坚实基础，更为国家发展提供了广阔的战略空间。

5年来，西部地区山川更加秀丽，经济活力持续迸发，人民生活水平稳步提高……体现在数据上，生产总值从2019年的20.5万亿元增长至2023年的26.9万亿元，年均增长4.9%，增速居西部地区、东北地区、东部地区和中部地区四大板块之首。西部地区大保护、大开放、高质量发展的新格局正在形成。

8月23日，中共中央政治局召开会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》，西部大开发站在了新的历史起点上。

迈向新征程，西部地区正迎来前所未有的发展新机遇。

西部大开发走过25载光辉路

在历史的长河中，每一次战略布局都承载着国家发展的深远意义。1999年中国政府提出实施西部大开发战略，迄今已走过25年的光辉历程。

1999年9月，党的十五届四中全会作出实施西部大开发战略的决定，要求通过优先安排基础设施建设、增加财政转移支付等措施，支持中西部地区和少数民族地区加快发展。

2000年10月，党的十五届五中全会对此作了进一步部署，西部大开发战略的实施全面启动。

“在我看来，西部大开发战略提出的背景之一，是改革开放后20年间形成的日益扩大的东西部差距，两者之间存在的发展差距是全方位的，尤其表现在经济发展与居民生活水平、基础设施建设、科技教育发展等方面。”国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成向《中国经济周刊》记者表示。

肖金成通过研究发现，1979年至1999年的20年间，西部地区经济总量由789亿元增加到4968亿元，增加了5.3倍，而同期东部地区经济总量由1886亿元增加到16866亿元，增加了7.9倍。

2004年，《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》发布，明确指出“统筹区域发展，加快西部地区发展至关重要。没有西部地区的小康，就没有全国的小康。没有西部地区的现代化，就不能说实现了全国的现代化”。

党的十八大以来，党中央高度重视西部地区经济社会持续健康发展。2019年3月召开的中央全面深化改革委员会第七次会议，审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，意见明确提出“形成大保护、大开放、高质量发展的新格局”。

中国社会科学院学部委员、中国社会科学院大学应用经济学院院长杨开忠接受《中国经济周刊》记者采访时表示，这既是新时代新征程对西部大开发的新要求，也是西部地区全面构建新发展格局、实现高质量发展和高水平开放中地位和作用的体现。

今年以来，中央部署西部大开发更为密集。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系”。

8月，中共中央政治局召开会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。会议指出，西部大开发是党中央作出的重大战略决策，要深刻领会党中央战略意图，准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命，保持战略定力，一以贯之抓好贯彻落实，聚焦大保护、大开放、高质量发展，加快构建新发展格局，提升区域整体实力和可持续发展能力。

“中央接连部署西部大开发，是基于西部地区在维护国家生态安全、水安全、能源资源安全、国防边境安全方面的重要战略地位，这些部署也为西部地区指明了在新时代新征程上的奋斗坐标。”杨开忠分析称，《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》对以新质生产力推动西部地区高质量发展意义重大。

发展新质生产力，

为西部地区高质量发展注入新活力

“东数西算”、白鹤滩百万千瓦级水电机组、“中国环流三号”可控核聚变研究装置……党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来，以科技创新为核心要素的新质生产力培育，是西部地区高质量发展的鲜明特征之一。