1日本对2024年美国大选的认知与应对

吴怀中 中国社会科学院日本研究所副所长

本文节选自《国际论坛》2024年第5期

拜登宣布退选，日本对特朗普重返白宫的预期大为增强，其认为特朗普具有鲜明个人特色的行事风格可能会对日美关系带来风险。因为美国的对外政策很大一部分可能最终取决于特朗普个人的一时兴起，而日方（甚至全世界）没有人确切知道特朗普会怎么做。总体上，对于特朗普重返白宫，日本首先显现出一定程度焦虑，担心因此导致围绕国际经贸、地缘政治与国家安全等问题的动荡及紧张。

一是战略与安全问题。日本担心特朗普的回归可能带来一系列战略和安全风险。特朗普习惯于“单打独斗”，很可能改变拜登政府在亚太团结日本、韩国等盟友围堵中国的战略部署，同时缓和美俄、美朝关系。日本还担心特朗普基于商人交易心理，不按“常规”出牌并与中国达成某种贸易或安全协议，削弱对台支持力度，从而对日本现行战略造成打击。与此相关，日本担心特朗普再次上台后，会基于“短视利益”，进一步缩减美国在全球的军事存在并从西太平洋战略后撤。美国的战略收缩态势将深刻影响日美同盟运作，而这被认为与日本的“印太”外部战略环境、中美日三角关系乃至台湾海峡局势紧密关联。

二是财政及同盟权责分担。2024 年2 月，特朗普在竞选演讲中表示如果当选，美国将不再保护未能履行财政义务的北约盟国。特朗普还屡次批评日本和欧洲盟友利用美国在安全上“搭便车”，主张对盟友采取更强硬的立场。其昔日得力部将罗伯特·奥布莱恩曾在接受采访时指出，如果盟友不承担自身应有的防务负担，不在美国需要时给予合作，特朗普政府将不会支持盟国的呼吁和诉求。日本担忧特朗普很可能会要求日本承担更大比例的驻日美军经费（目前该比例已高达78.5%），以此作为与日本战略合作的交换要求。

三是经贸领域风险隐患。日本担心特朗普将恢复保护主义关税政策。2024 年2 月路透社公布调查称，约49%的日本公司认为特朗普当选将对其构成风险，只有3% 的公司认为是机遇，54% 的公司最担心特朗普连任将加剧全球保护主义。