
过去的2023年,朝鲜半岛局势持续紧张。一方面,美国加紧与日韩抱团,在区域内部署核战略资产,强调对同盟国实施可靠的延伸威慑。另一方面,韩国尹锡悦政府采取亲美媚日的外交政策,对朝鲜则表示出强硬态度。2024年伊始,韩美实施一系列大规模军演,朝鲜对此严厉指责并进行针对性炮击训练,迅速将半岛局势推向危险的边缘。据预测,未来面对美国及其盟友的巨大压力,朝鲜方面会不甘示弱、坚持“以强对强”的原则,为维护国家的生存和自主发展加快核武力建设。基于此,本文将立足朝鲜核武力强化趋势,展望未来朝鲜核武力发展方向及韩国可能就此面临的挑战。
当前朝鲜半岛局势分析
朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩在第八次党代会后一直强调战术核能力,金正恩表示要使用核武器来赢得这场超越威慑的战争,并将2022年定为战术核挑衅的第一年。特别是,金正恩在讨论2023年战略时指示,要成倍增加核弹头数量。另外,金正恩还正式提及朝鲜半岛发生紧急情况时随时可以使用战术核武器的先发制人核打击原则,将核威胁提升到了最大程度。与此同时,韩国强化与美国的同盟关系,双方进一步扩大联合军演规模,重点加强核保护伞,在朝鲜半岛长期部署美国战略资产。朝韩各自演练、“你来我往”,相互指责对方“挑衅”已是半岛局势紧张化以来的常态,预测短时间内半岛局势不会趋于缓和,甚至有“擦枪走火”的风险。面对美盟军事施压,朝鲜为维护国家的生存和自主发展,加快常规武器与核力量的结合、有效报复战略与拒止威慑战略的结合,特别是,如果俄罗斯对朝鲜核导弹技术的支持成为现实,朝鲜的配合战略将加速推进。
美国强化延伸威慑,加剧地区紧张局势。自拜登政府上台以来,美国加快先进常规武器研发,推进核武器现代化发展,强调对同盟国实施延伸威慑的可信度保障,并在朝鲜半岛地区加大和韩国联合军演强度,与同盟国共同推进“综合威慑”方案。拜登政府将朝鲜指定为“严重威胁国家”,为应对朝鲜核能力大幅提升的新威胁,重新调整国家核战略,强调推进核武器和先进常规非核武器研发。在2022年版《核态势评估》报告中,美国强调了对同盟国实施延伸威慑的可信度保障,针对朝鲜威胁特点,采取具有高度针对性的遏制措施。同时在实践层面上,美国多次向半岛部署轰炸机与核潜艇等战略装备,强调随时开展区域内核战略资产部署,以此彰显对盟国提供“延伸威慑”承诺、增强对朝体系慑压效果。另外,拜登政府还强调与同盟国共同推进“综合威慑”方案,2023年美日韩三方宣布正式启动涉朝导弹情报实时共享机制,朝鲜对此以强硬态度指责美方通过侵略性霸权和军事勾结加剧地区紧张局势。
韩国强化对朝鲜高压威慑,半岛冲突一触即发。尹锡悦上台后将朝鲜定位为“主敌”,在对朝政策上,提出“大胆计划”构想,希望通过给予相应经贸利益与安全保障,促成朝鲜放弃发展核武器。但正如朝鲜政府对这一构想的怒斥,“该构想毫无新意,只不过是十多年前李明博出台的‘无核、开放、3000’的翻版”。实际上,尹锡悦政府较前任文在寅政府与美国的立场更为一致,强调通过巩固韩美同盟加强先发制人和反导力量,提高韩国的国防和军事震慑力,抵御朝鲜的“军事挑衅”。韩国一方面试图通过对朝鲜经济援助使其采取实质性无核化措施,一方面却加紧构建严密且高效的反导体系,加强与美国联合军演的强度,根本基调仍是对朝强硬政策。2024年伊始,尹锡悦发表新年致辞时表示,今年上半年将完成升级的韩美延伸威慑机制构建工作,从源头上封锁朝鲜核导威胁。同时,韩美实施一系列大规模军演遭到朝鲜严厉指责“推高战争氛围”,半岛冲突一触即发。

朝俄强化军事领域的合作,区域阵营对抗加剧。在过去的两年,朝鲜集中公开核武器领域研发新动态,向外界展示已经具备初步的核打击能力,解决了对美国核打击和威慑的有无问题。朝鲜最高领导人金正恩在第八次代表大会上强调“为维护国家的生存和自主发展,马不停蹄地强力推进早已开启的核力量建设”。随着朝鲜在进一步发展新型战略潜艇、高超声速弹头等核大国才掌握的相关技术的同时,俄罗斯在与乌克兰军事冲突长期化背景下,朝俄合作需求上升。2023年,朝俄领导人举行会晤,双方在进一步推进朝俄全面合作上达成协议,特别是,朝鲜有望获得俄罗斯对其核导弹的技术支援,而俄罗斯获得朝鲜对其武器弹药补给。同样,2023年美日韩首脑戴维营峰会达成三份成果文件——《戴维营精神》《戴维营原则》和《协商约定》,积极推进三方合作机制化、全面化,形成以美国为主导的“小圈子”。

