2024年2月7日，美国防创新小组发布《3.0战略愿景》，以加快推动颠覆性技术军事应用为重点，规划机构未来工作方向。同月15日，机构主任贝克在国会发表证词，阐述快速整合并部署商业技术的渠道等，实现“以技术创新的规模和速度威慑战略竞争对手”目标。本文结合国防创新小组最新战略文件和做法举措，归纳总结机构推动军民两用技术应用的新特点并提出几点认识，以供参考。

国防创新小组发展背景

国防创新小组于2015年由时任国防部部长卡特设立，宗旨是获取商业前沿技术，主要职责是利用“其他交易协议”、竞赛等方式，加强国防部与尖端科技企业之间的联系，简化初创企业及非传统供应商参与国防的流程，促进国防部与商业部门之间的合作。自成立以来，该小组在推动国防科技创新和军事能力提升方面发挥了积极作用，历经了三个发展阶段：“国防创新小组1.0”阶段打通了国防部和商业部门之间的渠道，奠定双方合作基础。“国防创新小组2.0”阶段利用“商业领域方案征集”快速获取商业技术，并将其推进原型开发阶段进而交付使用。“国防创新小组 3.0”阶段，即在大国竞争背景下，基于此前开发的技术和流程，实现“以规模与速度威慑竞争对手，确保潜在冲突中取得胜利”目标。

贝克于2023年4月担任国防创新小组，负责领导国防创新小组3.0阶段变革。贝克自上台以来不断推动两用技术在国防范围领域中的地位和作用，在证词中，称创新是国防科技战略的第一要务，也是与大国竞争的关键，军民两用技术正塑造未来战争形态。但他也指出竞争对手对两用技术的获取也为带来了风险，国防部需通过技术创新和合作等应对竞争对手不断升级的多域威胁，充分利用经济、金融、监管等工具手段确保美国和盟国优势，遏制未来冲突并取得胜利，为此，国防创新小组3.0阶段要适应环境变化需求，以规模和速度为主要突破，实施相关举措，完成目标任务。

国防创新小组3.0阶段新特点

以作战人员为重点，强化未来战场竞争优势。2023年4月，国防部长签署备忘录，将国防创新小组由负责研究与工程的国防部副部长领导变更为国防部长直接领导，致力于将国防创新小组打造为商业技术、新型伙伴关系和人才融入国防创新生态的核心机构，以促进其工作的进一步开展。职级调整后的国防创新小组以作战人员为重点，加强与作战司令部合作。2023年，美印太司令部成立“联合任务加速理事会”，协同多方共同推进军方关键创新计划和工作。